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2007年成為香港最猛禁煙年

  “香港精神是我们伟大民族精神的缩影和骄傲”,中联办主任王志民指出,香港未来要立于不败之地并获得更大的发展,需在四方面弘扬伟大的民族精神。
  对于香港如何在未来再创辉煌,王志民认为,首先需要弘扬灵活应变、敢为天下先的创造精神。他指出,香港“一国两制”是世界瞩目的开创性试验,面对各种各样的挑战,比任何时候都更需要坚守“一国”之本,善用“两制”之利,更需要弘扬伟大的创造精神,保持香港繁荣稳定,长治久安。
  “二要弘扬自强不息、拼搏向上的奋斗精神”,王志民表示,香港拥有今天的辉煌,是一代一代的香港同胞苦干实干打拼出来的。当前既面临难得的机遇,亦有很多难题需要破解,因此需要创造新的辉煌,仍然需要继续弘扬奋斗精神,发扬港人的聪明才智。
  “三要弘扬爱国爱港、和衷共济的团结精神”,王志民指出,近代香港在中西文化的交汇点,呈现多元包容开放,“爱国爱港就是我们核心价值观的圆心,是最大同心圆的圆心”。他强调,在推进“一国两制”实践当中,比以往任何时候都需要多一些合作协商,“只有团结起来,和衷共济,才能把香港这个家,才能把粤港澳大湾区这个共同家园建设得更加美好”。
  “四是要弘扬心怀梦想、不懈追求的梦想精神”,王志民说,个人梦想和国家梦想、民族梦想紧密相连,“国家好、民族好,大家才会好”。他相信,融入国家发展大局是香港未来的战略方向,形容香港梦是中国梦的有机组成部分,需要找准国家所需、香港所长的结合点,“在融入中国梦的时候实现香港梦,共享中国繁荣富强”。近日,香港特區政府統計處指出,香港吸煙人士比率持續呈下降趨勢,去年香港習慣每日吸煙的15歲及以上人士的比率為10.0%,而2015年的相關比率為10.5%﹔其中年齡介於15至19歲的青少年吸煙比率則由2015年的1.1%下降至去年的1.0%。
  香港特區政府衛生署控煙辦公室主管李培文表示,香港整體吸煙人士比率在過去三十多年呈下降趨勢,由上世紀80年代初的23.3%持續下降至2017年的10.0%,顯示特區政府的控煙策略在社會各界共同努力下已見成效。
  為何香港能取得這樣的成就,香港控煙政策如何顯威力?簡單說,香港禁煙成效顯著,從法律制定、執行、監督,到教育、戒煙服務,可謂是“一條龍”式全面禁煙。
  香港的禁煙歷史要追溯到1982年的首部禁煙法例誕生,當時禁煙范圍還僅限於劇院、音樂廳及公共交通工具﹔1998年及2006年兩度修訂法例,擴大禁煙范圍。
  2007年成為香港最猛禁煙年。從那時起,香港室內全面禁煙,所有的工作地點、公眾地點、飯店、街道以及公眾游樂場所內的大部分范圍嚴禁吸煙,違規者最高將面臨5000港元罰款,有的還要被判入獄,或者做上百小時義工。而根據2012年修訂的《吸煙(公眾衛生)條例》,凡是有天花板或上蓋的,或圍封程度達到各邊總面積50%的地方都叫“室內”,也就是說,哪怕在臨時搭建的棚子裡吸煙,也是違法的。
  在嚴格控制可吸煙區域的同時,特區政府還採取大幅提高煙草稅的辦法,增加煙民的吸煙費用支出。在香港買煙的話,煙草稅約佔零售價的近七成,因此煙價居高不下。為了控制人們吸煙,特區政府先后5次大幅增加煙稅。要是想帶煙入香港,對不起,根據香港海關2010年實施的法例,一切入港人士(包括香港居民)所攜帶自用的香煙不允許超過19根,超過就要被罰款。如果有人膽敢走私,一經定罪,最高罰200萬港元,還有面臨監禁7年的刑罰。
  香港禁煙法律嚴苛的同時,執法也相當有力度。香港衛生署專責成立控煙辦公室和香港警務處合力執法,工作人員基本由大學本科以上的高學歷水平人員擔當。專職控煙督察都需要接受由香港警務人員提供的專業培訓,以應付日常執法及可能遇到的困難,必要時還會得到香港警察撐腰。
  此外,香港禁煙條例還授權法定禁煙區的場所管理人執行有關禁煙條例,若發現有人在禁煙區內吸煙,管理人可以要求吸煙者將煙熄滅,或離開禁煙區,如果不聽勸告,管理人可召喚警務人員協助。這一舉措,增加了控煙執法人員的數目,進一步加強了控煙的執法效力。
  香港禁煙的成功也與禁煙宣傳與教育密不可分。香港媒體經常在報紙上進行“煙草辯論”,抗議禁煙的集會往往更成為全城焦點,名嘴主播都輪番上陣,宣傳吸煙有害,禁煙造福香港。
  香港現行法例還全面禁止一切形式的直接煙草廣告,煙草公司在包裝上給出圖像健康忠告,比如爛肺、爛腳趾、遺體、靈堂等圖案,這些畫面色調恐怖、很容易讓人惡心反胃,對吸煙者也起到了一定的警示、震懾作用。目前,香港煙盒的警示圖文面積已達到整個煙盒的85%。
  展望未來,特區政府還會多管齊下落實控煙政策,期望進一步降低香港吸煙比例至單位數字。其中,特區政府衛生署正加強社區戒煙服務,包括提供流動戒煙服務,主動接觸吸煙人士,為他們提供便利服務,鼓勵他們戒煙。針對近期香港使用電子煙人數有所上升的情況,特區政府計劃加強監測和規范管理電子煙吸煙裝置,並加強公眾教育。

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